答復(fù)類型：B類

關(guān)于惠安縣政協(xié)十五屆三次會議

第132號提案的答復(fù)函

蔡金潑委員：

您提出的《關(guān)于設(shè)立中小學(xué)社會工作服務(wù)站的提案》收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、現(xiàn)狀分析

從國內(nèi)形勢來看，近年來,國內(nèi)校園暴力、校園霸凌、心理健康突發(fā)事件等頻發(fā),一度成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題,引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。從本地區(qū)現(xiàn)狀看，臺商區(qū)地處泉州市中心城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，2024年春季中小學(xué)在校生37639人，其中小學(xué)生24307人，初中生9251人，高中生4081人，受個體行為、學(xué)業(yè)壓力、家庭環(huán)境、社會風(fēng)氣、網(wǎng)絡(luò)文化等多種因素影響，校園欺凌、心理亞健康狀態(tài)在我區(qū)中小學(xué)生也不同程度發(fā)生，致使部分青少年可能存在心理輕中度抑郁、神經(jīng)衰弱、情感偏差、學(xué)習(xí)困難等問題。

二、進(jìn)展情況

近年來，臺商區(qū)把中小學(xué)生心理健康工作和法治教育擺在更加突出的位置，將其作為中小學(xué)教育工作的重要內(nèi)容，開展了一系列工作：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制建設(shè)。扎實(shí)開展預(yù)防青少年違法犯罪“百日攻堅(jiān)”普法進(jìn)校園活動，與駐區(qū)檢察室、惠安檢察院、惠安法庭開展多屆“法治進(jìn)校園”活動，通過征文、演講、硬筆書法、漫畫等比賽及組織參觀看守所、檢察院等豐富多彩的活動宣傳法律法規(guī)，讓全區(qū)學(xué)生自覺懂法、守法。3月27日，組織全區(qū)23所區(qū)管中小學(xué)召開2024年心理健康教育工作專題部署會，及時傳達(dá)2024年春季省、市學(xué)校校園安全暨心理健康教育工作會議精神，通報當(dāng)前中小學(xué)生心理健康教育的形勢及存在問題，指導(dǎo)各校成立以校長負(fù)責(zé)制的工作專班，明確學(xué)校心理健康教育工作重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任鏈條。要求全區(qū)各中小學(xué)切實(shí)做好每學(xué)期初學(xué)生心理健康篩查，強(qiáng)化重點(diǎn)人員管理，建立健全心理健康教育工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案以及問題日常發(fā)現(xiàn)長效機(jī)制、心理危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)介制度，建好“一生一檔”和重點(diǎn)人員臺賬，落實(shí)好重點(diǎn)人員專人跟蹤管理和疏導(dǎo)工作，特別是加強(qiáng)對確診抑郁癥、癔病、有自殘自殺傾向等重點(diǎn)人員的后期跟蹤管理，結(jié)合家訪、課余時間與高危學(xué)生加強(qiáng)談心談話，深入了解學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系、自我意識等最新動態(tài)，及時提供咨詢疏導(dǎo)服務(wù)。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升育人水平。全區(qū)各類學(xué)校均已配備法制副校長，結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”“民法典宣傳月”“國家憲法日”等開展法治進(jìn)校園活動。印發(fā)《泉州臺商投資區(qū)教育文體旅游局關(guān)于遴選首批中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理健康輔導(dǎo)室的通知》（泉臺管教〔2024〕1號）,并納入2024年區(qū)黨工委、管委會“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目——創(chuàng)建5所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化心理健康輔導(dǎo)室，經(jīng)各校申報推薦和綜合比選，確定第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、秀江中學(xué)等5所區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化心理健康輔導(dǎo)室創(chuàng)建學(xué)校。同時，推薦第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、秀江中學(xué)2所中小學(xué)創(chuàng)建2024年市級“為民辦實(shí)事”示范型心理輔導(dǎo)室建設(shè)，并要求其余中學(xué)對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)型心理輔導(dǎo)室。為保障學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理健康輔導(dǎo)室創(chuàng)建，我局積極聯(lián)合區(qū)財政金融與國資局于5月16日印發(fā)《泉州臺商投資區(qū)管理委員會財政金融與國資局、泉州臺商投資區(qū)管理委員會教育文體旅游局關(guān)于下達(dá)2024年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化心理健康輔導(dǎo)室以獎代補(bǔ)資金的通知》（泉臺管財指〔2024〕187號），下達(dá)34萬元創(chuàng)建資金。近年來，我區(qū)中小學(xué)已有10所學(xué)校順利創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)型心理健康輔導(dǎo)室（其中示范型3所，標(biāo)準(zhǔn)型7所）。

    三是加強(qiáng)課程管理，抓牢五育融合。督促全區(qū)各中小學(xué)開齊開足上好道德與法治（政治）、心理健康教育課程，并將心理健康教育納入學(xué)校工作計(jì)劃、學(xué)科計(jì)劃、班（團(tuán)）隊(duì)計(jì)劃。結(jié)合“心理健康宣傳教育月”“開學(xué)第一課”等節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)各校扎實(shí)開展心理健康教育班（團(tuán)）隊(duì)課、日常咨詢疏導(dǎo)、個（團(tuán)）體輔導(dǎo)、專題講座等活動。立足課堂陣地，以“五育”促心育，加強(qiáng)心育與智育、美育、體育、勞育及德育的協(xié)同育人，做好跨學(xué)科融合文章，在教學(xué)中滲透心理健康教育、法治教育，擇優(yōu)推薦21個“五育促心育精品課”赴市參評，發(fā)動和組織全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園積極申報參加泉州市首屆“護(hù)航青春·守護(hù)成長”青少年法治宣傳教育作品征集活動。選派4名中小學(xué)專業(yè)心理健康教師參加由市委文明辦主辦、市校外未成年人心理健康指導(dǎo)中心協(xié)辦的2024年泉州市未成年人心理健康輔導(dǎo)骨干人員培訓(xùn)班，以培訓(xùn)賦能心健教師專業(yè)成長。5月16日在泉州惠南中學(xué)舉辦了2024年泉州臺商投資區(qū)中小學(xué)心理健康教育學(xué)科“預(yù)防校園欺凌”（中學(xué)場）的主題教研活動，為今后“預(yù)防校園欺凌”主題心理課的有效教學(xué)方面指明了方向。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合惠安縣人民檢察院開展泉州臺商投資區(qū)“檢校合作 法治宣講”活動啟動儀式，為全區(qū)中小學(xué)校捐贈520冊《“檢愛相伴 未愛護(hù)航”檢校宣講教學(xué)參考》教材及520個《刺桐花普法宣講電子教程》，同時成立由64名中小學(xué)德育干部組成的檢校合作宣講團(tuán)，并邀請惠安縣人民檢察院第五檢察部主任劉培芬為檢校合作宣講團(tuán)成員作《檢校合作，“未”愛護(hù)航》專題培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)學(xué)校未成年人法治教育“最后一公里”的建設(shè)。堅(jiān)持心理教師專職專用，指導(dǎo)各中小學(xué)摸清本校、本轄區(qū)具有心理健康相關(guān)專業(yè)或資質(zhì)的師資底數(shù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，落實(shí)專職心健教師網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)各校通過專職教師走教支教、分片掛鉤、校際調(diào)劑、外聘等方式，構(gòu)建“中心校——基層完小”“總校——分校”“校——班——寢”59個心理健康安全監(jiān)管網(wǎng)格，確保全區(qū)中小學(xué)心理健康專職教師全覆蓋，不斷提高區(qū)內(nèi)中小學(xué)校心理健康教育工作水平。督促各中小學(xué)每校每班設(shè)立1名心理委員，建立學(xué)校、年段、班級、宿舍、家庭“五級”預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)區(qū)直各中小學(xué)建立上墻23條中小學(xué)校心理輔導(dǎo)室心理援助服務(wù)熱線、2條區(qū)級心理健康輔導(dǎo)站心理援助服務(wù)熱線（惠南中學(xué)、十七中）。積極發(fā)揮心理健康輔導(dǎo)室（站）的陣地作用，采取線上+線下相結(jié)合，線上24小時對外開通校園心理援助服務(wù)熱線，線下開放心理健康輔導(dǎo)室，提供日常個體（團(tuán)體）心理教育疏導(dǎo)服務(wù)。

三、下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃

您提出的建議針對性強(qiáng)、措施具體，對護(hù)航青少年兒童健康成長工作具有重要指導(dǎo)意義，我局將以心理健康教育為抓手，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校心理健康教育工作。一是與區(qū)財政金融與國資局協(xié)商，擬從年初教育專項(xiàng)統(tǒng)籌安排25萬元左右采購，委托第三方專業(yè)社工服務(wù)站機(jī)構(gòu)，選取區(qū)內(nèi)4所中小學(xué)校作為區(qū)級社會工作心理健康服務(wù)試點(diǎn)學(xué)校，面向?qū)W生、教師、家長提供日常心理科普宣教、線上線下咨詢疏導(dǎo)等服務(wù)，分類開展心理疏導(dǎo)、心理健康知識、心理危機(jī)干預(yù)相關(guān)技能的培訓(xùn)。二是結(jié)合“5·25心理健康日”、未成年人心理健康輔導(dǎo)“公益九月”等主題活動，指導(dǎo)各校開展心理健康知識講座、個（團(tuán)）體輔導(dǎo)，提升學(xué)生、教師、家長心理健康知識，促進(jìn)區(qū)內(nèi)青少年兒童心理行為問題和心理疾病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。三是結(jié)合關(guān)于做好2024年中小學(xué)德育和勞動教育有關(guān)工作，培育、遴選和推廣一批中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀精品課，豐富心理健康教育課程資源。

最后，再次感謝您對臺商區(qū)教育工作的關(guān)心和支持，希望您為我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見。

分管領(lǐng)導(dǎo)：郭錦培

經(jīng)辦人員：黃雪卿

聯(lián)系電話：27398853

泉州臺商投資區(qū)教育文體旅游局

                                  2024年8月9日