各鄉鎮人民政府，區直各部門，區屬各國有企業，各片區征遷指揮部： 

　　經黨工委、管委會研究同意，現將《泉州臺商投資區土地房屋征收拆遷補償安置實施方案指導意見（2023年修訂）》印發給你們，請遵照執行。 

　　泉州臺商投資區管理委員會   

　　2023年6月6日      

（此件主動公開） 

泉州臺商投資區土地房屋征收拆遷補償安置實施方案指導意見（2023年修訂） 

為積極穩妥推進泉州臺商投資區土地房屋征收拆遷工作，根據有關法律、法規及政策的規定，結合我區的實際情況，制訂如下指導意見。 

第一部分  總則 

　　一、基本原則 

　　堅持“依法依規、公開透明、以人為本、權益保障、和諧征收”的原則，實行“六公開、兩監督”的制度。土地房屋征收部門（以下簡稱“征收人”）將征收拆遷通告、補償安置實施方案、工作流程、征收拆遷房屋面積、選房順序、安置結果等事項公示。征收人對在規定的動遷期限內簽訂協議并騰空房屋的被征收人給予優惠獎勵。 

　　二、征收范圍 

　　具體征收范圍以泉州臺商投資區具體項目土地房屋征收拆遷紅線圖為準。 

　　三、動遷期限 

　　以具體項目發布的土地房屋征收拆遷通告規定的時間為準。 

四、征收拆遷補償組成 

　　征收拆遷補償由三部分組成，包括土地補償、房屋及附屬物補償、補助和獎勵。 

　　五、用途的認定 

　　土地性質、房屋用途原則上以現行有效的《土地使用權證》《房屋所有權證》《不動產權證》登記的用途或規劃、土地管理部門簽發的合法有效文件為依據；無用地手續、有用地手續未經批復自行改變土地用途建設的，由征收指揮部根據建筑結構、構造特征、歷史沿革、使用情況等因素綜合認定。 

　　六、面積計算 

　　土地、房屋面積按現狀實地測量計算，選房時按產權登記面積結算。面積測量由具有房地產測繪資質的測量單位，依據國家、省、市房地產測繪技術規范計算。 

　　七、補償安置 

　　（一）補償方式。分為產權調換、貨幣補償、產權調換與貨幣補償相結合三種方式。被征收人可以選擇其中一種補償方式。 

　　（二）補償計算。補償金額實行土地、房屋分別計算，合并結算。 

　　1．土地補償：經認定的宅基地按900元/㎡計算；經認定的國有出讓工業用地按25萬元/畝計算，集體（國有）劃撥工業用地按19萬元/畝計算；未經批準建設用地及非建設用地按71元/㎡計算。 

　　2．房屋補償：由房屋重置價和二次裝修結合成新率組成。 

　　（三）安置方式。住宅按照“等面積調換、差價互補、嚴控擴購、就近安置”的原則，采取“先簽約騰空、先抽取選房順序號”的辦法，同一天騰空房屋的被征收人以抽簽方式確定選房順序，并在相應的安置區按選房順序號選房。 

　　（四）安置價格。由基準樓面地價、建安成本價、配套費、相應稅費等組成進行優惠計算。 

　　（五）華僑私有房屋按《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》有關規定執行。 

　　八、財務結算 

　　（一）被征收人全部選擇貨幣補償的，其被征收的土地房屋必須權屬清楚、無糾紛，抵押、典當等他項權利已解除，并自行解決安置，補償款在被征收人簽訂協議并騰空房屋后，由征收人在規定期限內一次性付清。 

　　（二）被征收人全部選擇產權調換或選擇產權調換與貨幣補償相結合的，簽訂協議并騰空房屋后，先發放搬遷費、第一期臨時安置費、按期簽約綜合獎勵金、提前搬遷獎勵金和各類補助金以及應付補償金額與應繳金額對抵后超出部分。應付補償金額與應繳金額對抵后不足部分，被征收人應在交房時按規定期限內全額繳清。 

第二部分  住宅手續認定 

　　九、手續完整 

　　（一）同時持有有權機關頒發的現行有效的《土地使用權證》及《房屋所有權證》的，為土地、房屋手續完整，按土地使用權證和房屋所有權證記載的面積認定可補償面積。 

　　（二）為照顧被征收人利益，在征遷規定期限內簽訂協議并騰空房屋的，具有以下手續之一的，視為手續完整。土地權屬來源依據如下： 

　　1．持有《集體土地使用權證》《國有土地使用權證》的，以登記的用途及用地面積認定為合法建設用地；原批準用地面積大于確權登記面積，可酌情以原批準用地面積認定為有效的建設用地手續，但批準用地面積大于實際用地面積，原則上按實際用地面積計算（若土地使用權證登記的權屬依據是第二款第2項表述的契紙證件，可按第2項的相關規定認定）。 

　　2．持有1962年《農村人民公社工作條例草案》（六十條）公布以前頒發的《福建省惠安縣土地房產所有證》以及經縣人民政府驗證的原民國房產契證等證件（驗契章標明惠安縣人民政府，并附注驗契時間），契證四至與實際相符。 

　　（1）不動產種類登記為房屋的，土地權屬只認定原房產部分的占地面積。 

　　（2）不動產種類登記為基地或空基的，可結合現狀情況認定： 

　　①現狀是已建房屋，已建部分在登記面積范圍內的，可享受照顧購買； 

　　②現狀是內分隔完整的基礎，基礎部分在登記面積范圍內的，按宅基地認定補償，可享受照顧購買； 

　　③現狀的基礎質式是四周臨時性簡易圍護，或有內分隔但內分隔也是臨時性簡易施工的，基礎部分在登記面積范圍內的，土地按900元/㎡認定補償，不予享受照顧購買，基礎部分按附屬物補償； 

　　④現狀為庭院用地的，庭院圍護部分在登記面積范圍內的，土地按900元/㎡認定補償，不予享受照顧購買； 

　　⑤批準用地面積大于實際用地面積，按實際用地面積計算。 

　　3．1962年后至1987年前經縣級政府或其授權部門批準的用地文件： 

　　（1）福建省惠安縣人民委員會公定（建筑）契紙即福建省惠安縣房地產所有權契； 

　　（2）福建省惠安縣革命委員會契紙； 

　　（3）惠安縣人民政府（1982年）契紙。 

　　4．1987年后經鄉（鎮）人民政府批準并已報土地管理局認可備案的《福建省惠安縣農村建筑用地申請表》（蓋縣土地管理局章、注明補辦手續面積），附有建筑用地許可證，可認定為有效的建設用地手續。 

　　5．持有1998年前清查處理的手續（通知），并附有按規定全額繳納費用發票原件的，可認定為有效的建設用地手續。 

　　6．持有1998年12月31日前經惠安縣各鄉鎮人民政府批準的《農村村民建房用地申請表》，附繳款發票的，可認定為有效建設用地手續。 

　　7．持有房屋翻建、改建有效批準手續。 

　　8．持有《土地使用權證》或縣級以上政府（含縣級）土地批文和《土地使用權出讓合同》，并全額交付出讓金。 

　　9．因政府建設項目而被拆遷安置的宅基地（須提供鎮級以上人民政府（含鎮級）簽訂的房屋拆遷補償安置協議書）。 

　　（三）土地補償認定 

　　經認定為手續完整的用地，按100%認定補償。 

　　（四）房屋補償認定 

　　1．2010年3月18日泉政〔2010〕5號文件實施前已建部分，按100%認定補償。 

　　2．2010年3月18日泉政〔2010〕5號文件實施后已經批準建設的部分，按100%認定補償。 

　　3．2010年3月18日至2017年1月1日前，未經批準建設的部分，原則上不予補償安置。若被征收人在征遷規定期限內簽約并騰空房屋的，三層及三層以下部分按100%認定且部分最高不超360㎡，超過部分按80%認定補償；四至五層按50%認定補償；六層及六層以上部分按新建房屋材料費補貼。現狀房屋不超過總三層的，可享受照顧購買；現狀房屋超過總三層的，不予享受照顧購買。 

　　十、手續不完整 

　　持有2007年6月20日惠委〔2007〕47號文件實施前出具的鎮、村票據，查有內檔、非經騙取且無重復使用，在征遷規定期限內簽約并騰空房屋的，按建設年限折算認定可補償面積，被折算的面積不予補償安置及不給予材料費補貼。 

　　（一）土地補償認定 

　　1．對查有檔經認定為有效鎮（鄉）票據的，土地按100%認定補償并給予安置。 

　　2．對查有檔經認定為有效村票的，已建部分土地按100%認定補償并給予安置；未建部分一律不予安置，土地按450元/㎡給予補償。 

　　3．2007年6月20日惠委〔2007〕47號文件實施后出具或查無內檔的鎮村票據，一律不予認定。 

　　（二）房屋補償認定 

　　按第九條第（四）款的相關規定認定補償。 

　　十一、無手續 

　　下列情形屬于無手續的，已建部分原則上不予補償安置。若被征收人在征遷規定期限內簽約并騰空房屋的，可按建設年限折算認定可補償面積，被折算的面積不予補償安置及不給予材料費補貼。 

　　（一）經征遷工作組和村委會確認為1987年1月1日前已建成的舊房屋（現狀結構全部為土木、磚木、石木、石結構），土地和房屋補償均按100%認定。 

　　（二）1987年1月1日至2010年3月18日前已建的房屋，土地補償按71元/㎡，房屋補償按70%認定，可享受照顧購買優惠政策。 

　　（三）2010年3月18日至2017年1月1日前已建的房屋，三層及三層以下可按70%認定補償，四至五層按50%認定補償；六層及六層以上部分按新建房屋材料費補貼；土地按71元/㎡認定補償；不予享受照顧購買。 

　　（四）土地權屬通過具結取得的翻建類房屋，結合2003年、2010年地形圖與航拍資料還原現狀房屋結構形式和占地面積，并根據建設年限分別適用對應的房屋補償認定標準。 

　　十二、“兩違”建筑的補償認定 

　　（一）2017年1月1日后的“兩違”建筑及簡易搭蓋（包括新建、擴建、改建、加層的住宅及企業用房）一律不予認定補償安置和不給予材料費補貼。 

　　（二）“兩違”建筑的認定以現有的地形圖、航拍圖和行政執法管理部門的立案記錄以及相關法律法規等為依據。 

第三部分  住宅補償安置 

　　十三、補償計算 

　　（一）土地房屋補償金額的確定 

　　房地補償金額實行土地、房屋分別計算，合并結算。即：房地補償金額=建筑占地的土地補償款+房屋補償款 

　　1．建筑占地的土地補償款 

　　經認定的宅基地按900元/㎡進行補償，若土地規費未繳清，按實補足；未經批準的土地，不分地類，按71元/㎡進行補償。 

　　2．房屋補償款 

　　房屋補償款=（房屋重置價×房屋成新率+房屋室內二次裝修×裝修成新率）×經認定的補償面積（詳見附件1、附件2、附件3、附件4） 

　　3．綜合補償單價的確定 

　　土地分攤單價=建筑占地的土地補償款÷經認定的補償面積； 

　　房屋補償單價=房屋重置價×房屋成新率+房屋室內二次裝修×裝修成新率； 

　　綜合補償單價=土地分攤單價+房屋補償單價。 

　　（二）夾層的認定 

　　房屋夾層實行貨幣補償，不予安置，不計入總層數，不享受貨幣補償獎勵金。層高2.20米及以上的補償標準，按附件1、附件2、附件3、附件4計算；層高小于2.2米的補償標準，按附屬物“閣樓”標準計算，如建筑結構屬于框架、磚混結構的，按附件1對應標準的50%給予補償。 

　　（三）風樓的認定 

　　1．風樓建筑面積在主體建筑占地面積30%以內，且不大于50㎡的，不計入總層數；風樓建筑面積超過主體建筑占地面積30%以上（含）或大于50㎡的計入總層數。 

　　2．不計層風樓的建筑面積，可享受增加補償獎勵，但不予享受照顧購買。 

　　（四）地下室（半地下室）的認定 

　　1．地下室（半地下室）建筑面積不超過一層主體建筑占地面積50%的不計入總層數，超過50%的計入總層數。 

　　2．不計層地下室（半地下室）建筑面積，可享受增加補償獎勵，但不予享受照顧購買。 

　　（五）房屋少批多建的認定 

　　房屋少批多建：房屋于2010年3月18日前建成的，超建部分與主體連成一體、功能一致；超建部分不超過合法用地面積30%的部分，按100%認定補償，超出30%的部分按70%認定補償，可享受照顧購買。 

　　十四、安置辦法 

　　（一）可安置面積的認定 

　　1．《房屋所有權證》載明的住宅建筑面積，按100%認定為安置面積。 

　　2．未持有《房屋所有權證》或《房屋所有權證》未載明的面積，按下列辦法計算可安置面積。屬私人自建住宅，經認定為合法建筑面積的部分的，四層及以下部分按100%認定可安置面積；五層至六層部分按70%認定可安置面積，其余30%部分和七層及以上部分不予安置，按綜合補償單價給予貨幣補償。 

　　（二）限量安置的認定 

　　1．房屋用途經認定為住房的，且持有產權登記手續完整的房屋，可按產權證登記的房屋建筑面積申請產權調換安置。 

　　2．房屋用途經認定為住房的，未持有產權登記手續的房屋，經認定的總可安置面積按每宗最高不超過450㎡控制產權調換面積，且不超過經認定的總可安置面積（可安置面積+增量安置面積或照顧購買面積），超過部分實行貨幣補償。 

　　在限量安置調控中若符合下列條件的，可限量安置面積按以下規定認定: 

　　（1）屬“一宗一戶”或“一宗多戶”且在本村無其他住宅的，在總可安置面積范圍內，可根據家庭實際居住人口數，按人均不高于70㎡給予安置。該政策僅可使用一次。 

　　（2）家庭實際人口認定：①家庭實際人口數認定時間點，以征遷啟動通告發布之日為據；②原則上以公安部門戶籍登記情況為準，并結合房屋實際共有產權人認定。 

　　3．祖厝不納入限量安置。祖厝：家族（刊頭）房屋，四代及以上的共有祖業。 

　　備注：多批少建部分的照顧購買面積應納入已建房屋的總可安置面積計算，不予拆分為獨立單宗宅基地。 

　　（三）限量照顧購買與增量安置的認定 

　　1．私人自建住宅被依法征收后，被征收人可根據被征收房屋情況選擇享受限量照顧購買，或增加安置面積優惠，兩種優惠政策不予交叉使用。 

　　（1）屬總一層房屋的，按不超過可安置面積的1倍給予照顧購買，或按可安置面積的40%給予增量安置； 

　　（2）屬總二層房屋的，按不超過可安置面積的30%給予照顧購買，或按可安置面積的15%給予增量安置； 

　　（3）屬總三層房屋的，按不超過可安置面積的10%給予照顧購買，或按可安置面積的5%給予增量安置； 

　　（4）安置房照顧購買價按3700元/㎡結算； 

　　（5）增量安置面積放棄按5500元/㎡結算； 

　　（6）被征收人選擇“可安置面積+照顧購買”方式認定總可安置面積，若總面積超過經認定的限量安置面積的，超過部分不予補助； 

　　（7）合并計算后，若總可安置面積超過限量安置面積的，結算時按先退增量安置部分，再退產權調換部分原則處置。 

　　2．手續完整的宅基地（包括已批未建、多批少建、地上房屋已倒塌或只有房屋基礎的），經認定后，可按等面積給予照顧購買安置房，補差價按1800元/㎡結算（對抵金額中已含土地補償款、按期簽約綜合獎勵金）；宅基地放棄照顧購買的，按1900元/㎡進行補償結算。 

　　（四）產權調換與貨幣補償相結合處置 

　　1．選擇產權調換與貨幣補償相結合方式進行補償時，貨幣補償部分的面積應從房屋的總層數由高往低計算，選擇產權調換部分的補差價減免按照剩余面積對應的剩余層數進行計算。 

　　2．選擇產權調換與貨幣補償相結合方式進行補償時，產權調換部分的可安置面積須100%使用完后，方可使用照顧購買或增量安置部分的可安置面積；臨時過渡費按實計算。 

　　（五）安置方式 

　　1．采取就近集中安置。 

　　2．被征收人選取安置房的建筑面積，必須最接近產權調換面積（含照顧購買面積）。 

　　3．可安置面積加上照顧購買面積小于40㎡的，原則上實行貨幣補償；如被征收人在本區域內有其他被拆遷住宅的，可合并安置。 

　　（六）安置房價格 

　　被征收人對本方案的補償標準無異議的，且在規定的期限內簽訂協議并騰空房屋的： 

　　1．安置住宅為高層電梯住宅，安置房價格（即安置價）為3700元/㎡，不計層次差價。產權調換實行等面積補差價減免，即： 

　　等面積應補差價=（安置價-綜合補償單價）×（1-減免率） 

　　減免率按以下分時段實行： 

被征收房屋  　　總層數	產權調換（補差價減免率）
	第一時段	第二時段
一層	100%	95%
二層	97%	90%
三層	94%	85%
四層及以上	91%	80%

　　2．確實由于安置戶型、建筑結構等原因，導致選房安置時實際安置面積超出總可安置面積的，超出面積在10㎡以內（含）部分，按3700元/㎡結算；超出面積在10㎡至20㎡（含）的部分，按5500元/㎡結算；超出面積在20㎡以上部分按市場價結算。 

　　十五、搬遷費、臨時安置費 

　　（一）搬遷費 

　　選擇貨幣補償的，按6元/㎡標準發放一次搬遷費；選擇產權調換的，按6元/㎡標準發放兩次搬遷費（不含照顧購買面積）。 

　　（二）臨時安置費 

　　1．選擇產權調換并自行過渡的，按產權調換面積乘以6元/㎡·月的標準發放臨時安置費，最高不超過6500元/月。若被征收人屬一戶一宅，每月臨時安置費低于1000元的，給予補足至1000元/月；臨時安置費按季度發放。 

　　（1）因辦理分家析產、遺產分割導致被征收人每月臨時安置費低于1000元的，臨時安置費按實計算。 

　　（2）房屋局部被征收或僅附屬配套用房被征收的，臨時安置費按實計算。 

　　2．過渡期限自簽訂協議并騰空房屋之日起至書面通知被征收人交房止，最長不超過36個月。屬非被征收人原因造成過渡期限超出36個月的，從逾期之日起，按雙倍補助標準發放臨時安置費。 

　　3．被征收人在規定交房期限內，結清安置房應補差價款并辦理交房手續的，按臨時安置標準一次性再發給三個月臨時安置費。 

　　4．選擇貨幣補償的，按經認定的可安置面積乘以6元/㎡·月一次性給予6個月的臨時安置費。 

　　十六、房屋二次裝修補助 

　　（一）二次裝修補助 

　　房屋主體工程室內外裝修由項目征遷指揮部委托有資質評估公司按附件1、附件2、附件3、附件4規定的等級特征和成新率要求進行重置價評估，若房屋各樓層次二次裝修均價大于200元/㎡的，超出的部分按貨幣形式給予補償。 

　　（二）二次裝修補助結算辦法 

　　二次裝修補助應納入安置房房款與貨幣補償款的差額結算，應付補償金額與應繳金額對抵后，超出部分征收人在結算后規定期限內付清，不足部分被征收人在交房時規定期限內繳清。 

　　十七、住房征收獎勵措施 

　　（一）按期簽約綜合獎勵 

　　1．整宗未建宅基地被征收的綜合獎勵 

　　被征收人在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空的，有合法用地手續的宅基地按300元/㎡給予獎勵，單宗獎勵最高不超過3萬元（不屬于整宗未建宅基地的，已批未建部分不予享受綜合獎勵）。 

　　2．房屋被征收的綜合獎勵 

　　被征收人在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋（祖厝的除外）的，按單幢房屋的可安置面積進行分段累進計獎。即80㎡以下的按300元/㎡獎勵；80（含）-360（含）㎡的按200元/㎡獎勵；360-960㎡（含）的按100元/㎡獎勵；960㎡以上的按50元/㎡獎勵，并按以下條件實行保底獎勵。 

　　（1）獨立單宗（幢）房屋（可安置面積80㎡以下）計算綜合獎勵后若綜合獎勵金小于700元/㎡的，給予補足至700元/㎡。 

　　（2）獨立單宗（幢）房屋〔可安置面積80（含）-360㎡（含）〕計算綜合獎勵后若綜合獎勵金小于7.25萬元的，給予補足至每幢7.25萬元。 

　　3．結構和規格完整的祖厝（祠堂）被征收的綜合獎勵 

　　被征收人在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，按雙倍獎勵標準給予獎勵（祖厝是家族（刊頭）房屋，清末或民國初年前基建，已歷四代及以上的共有祖業）。 

　　4．綜合獎勵費用 

　　包括按期簽約搬遷獎勵、自行過渡獎勵。被征收人在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按期簽約綜合獎勵按50％計算。 

　　5．獨立單宗（幢）的認定原則 

　　（1）原則上以原產權戶為基礎，并結合現狀中是否已具備“獨立建筑”的認定條件進行確認，并按幢為單位進行認定獨立單宗，即1幢1宗。主體建筑的附屬配套用房若占地面積小于80㎡的，不予按“獨立建筑”認定，納入主體建筑進行合并計算可安置面積。 

　　（2）獨立建筑：具有獨立的入戶主大門，即1個入戶主大門按1宗計；房屋內部結構生活居住功能配置齊全，即房屋內部配置有廚衛、梯間、客廳、臥室等功能用房。 

　　（二）選擇產權調換獎勵 

　　1．在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，按產權調換面積計算，給予300/㎡元獎勵。 

　　2．在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按產權調換面積計算，給予200/㎡元獎勵，逾期的不予獎勵。 

　　（三）鼓勵貨幣補償措施 

　　1．在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，按經認定的可安置面積給予3300元/㎡獎勵。 

　　2．在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按經認定的可安置面積給予2800元/㎡獎勵，逾期的不予獎勵。 

　　（四）提前搬遷獎勵 

　　1．在協議約定的20天搬遷期限內提前搬遷的被征收人（祖厝除外），按提前天數計算發給獎勵金，并采取分段累進計獎。即200㎡以下的每天3元/㎡；200（含）-500㎡（含）的部分每天2元/㎡；500㎡以上的部分每天1元/㎡，且最高不超過3萬元/幢。 

　　2．在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，不予享受搬遷獎勵。 

　　（五）增加補償獎勵 

　　2010年3月18日泉政〔2010〕5號文件實施后，原宗地沒有新增加建筑面積的，在征遷規定期限內簽訂協議并騰空房屋的可給予增加補償獎勵。 

　　1．屬總一層房屋的，按可安置面積給予按（詳見附件1）重置價的30%增加補償獎勵。 

　　2．屬總二層房屋的，按可安置面積給予按（詳見附件1）重置價的15%增加補償獎勵。 

　　3．房屋已倒塌僅剩下墻基，或房屋內外分隔墻完整，屋頂已倒塌的，不予享受增加補償獎勵。 

第四部分  經營性房屋補償認定 

　　十八、補償計算 

　　（一）合法經營性房屋 

　　指經產權機關登記確認為經營性房屋的，或未經產權機關登記但經規劃部門批準建設經營性房屋的，原則上實行貨幣補償，補償金額按土地房屋合并補償，補償價格委托有資質中介機構評估確定。 

　　（二）未經批準改為經營性房屋 

　　在征地拆遷通告發布前，被征收人未經規劃部門批準，將在經認定的主干道兩側房屋自行改變原批準用途進行商業性經營的，原則上按房屋批準用途進行補償。如按期騰空簽訂協議，該房屋第一層部分面積按下列辦法補償： 

　　1．必要條件。持有手續完整或手續不完整的房屋；持有工商營業執照和稅務登記證，連續經營時間達三年以上，且征收時仍在經營的。 

　　2．進深認定。進深按房屋沿路第一層原結構第一自然間進行認定，且最大進深認定不得超出12米。 

　　3．補償價格。按原房屋用途進行補償安置，為照顧被征收人的利益，在原房屋用途補償價格基礎上根據持有土地手續情況、連續經營、區位等情況給予被征收人一次性終止經營補貼1000-1500元/㎡（具體標準由各片區指揮部根據被征收區域底商租金情況量化；涉及百年以上歷史舊街區改造提升的，原則上以秉承尊重歷史沿革與客觀情勢為指南，具體實施方案由各片區指揮部報請區管委會批復）。 

　　4．房屋一層進深12米以上部分及二層以上部分，均按房屋批準用途進行補償安置。 

　　5．將其他村主干道兩側第一排房屋自行改變原批準用途進行商業性經營的，原則上按房屋批準用途進行補償，不再給予一次性終止經營補貼，可給予停產停業補助。 

　　十九、搬遷補助 

　　經營性房屋（合法經營性房屋和未經批準改為經營性房屋）按經認定的補償面積6元/㎡給予補助。 

　　二十、停產停業補助 

　　（一）經營性房屋按經認定的經營性用房面積計算，按每平方米30元/月標準一次性給予6個月補助；如通告發布前已停產停業的，原則上不予補助。 

　　（二）被征收人在簽訂協議時，需提供自行與承租人處理好相關補償事項的協議書。 

第五部分  企業補償認定 

　　二十一、企業征收補償原則 

　　（一）原則上一律采取貨幣補償，不予安置。 

　　（二）被征收人在簽訂協議時，需提供自行與承租人處理好相關補償事項的協議書。 

　　二十二、土地征收補償 

　　國有出讓工業用地按25萬元/畝給予補償，部分土地規費未繳清的按實補足，并由有權機關收回土地使用權；經批準的集體（國有）劃撥工業用地按19萬元/畝給予補償；未經批準建設用地及非建設用地，不分地類，按71元/㎡進行補償，此項土地補償款可由村（居）委會委托企業單位代領，企業單位應提供村（居）委會開具的委托書。 

　　二十三、企業廠房、倉庫及其它配套用房的補償認定 

　　（一）企業廠房、倉庫及配套用房補償按照房屋重置價（包括二次裝修）結合成新率（詳見附件5、附件6）計算，原則上實行貨幣補償。 

　　（二）企業廠房、倉庫及配套用房室內外裝修超出征收簽約時適用的裝修等級，由項目征遷指揮部委托有資質評估公司對其進行評估，超過部分按貨幣形式給予補償。 

　　（三）工業用地范圍內構筑物（如大型機械基座等）的補償標準，可視具體情況由項目征遷指揮部委托具有相應資質的評估公司進行評估，根據評估結果進行補償。 

　　（四）企業利用住宅用地手續建成工業用房的，原則上按工業用房認定補償。具體認定辦法： 

　　1．若企業圍墻內用地規模1000㎡以上，建設用地為住宅手續，總建筑面積1500㎡以上且生產（含倉儲）場所的建筑總占地面積不小于600㎡的，按工業用房認定補償。 

　　2．若企業業主現居住在廠區內，該部分房屋將按住宅標準給予補償安置，但用地面積不得超過240㎡，且不超過已批復用地面積；可安置建筑面積不得超過800㎡，等面積應補差價按第十四條規定執行，限量安置參照住宅規定執行；其余面積嚴格按工業用房標準給予補償。 

　　（五）企業部分房屋用作經營性用房（店面等）享受停產停業補助后，參照住宅用房未經批準改為經營性房屋的標準給予被征收人一次性終止經營補貼。 

　　（六）企業用地征收補償認定 

　　1．企業土地被征收，且合法用地內生活配套住宅用房被征收，該部分按住宅功能用房給予補償安置。但可補償的用地面積應控制在7%以內，且占地面積不超過150㎡，可安置建筑面積不超過450㎡，等面積應補差價按第十四條規定執行；屬局部征收的原則上按等比換算認定。 

　　2．企業合法用地內經認定可參照住宅標準給予補償安置的建筑面積若少于360㎡，允許再給予照顧購買相應安置區的安置房，補足至360㎡，照顧購買價3700元/㎡；屬局部征收的原則上按等比換算認定。 

　　3．被征收企業除依規按住宅功能用房認定補償安置的面積外，其余面積嚴格按工業用房標準給予補償。 

　　（七）被征收企業原宗地依法辦理房產登記確權手續的，將按所登記面積給予基礎設施配套費25元/㎡補助，若登記用途為綜合樓、宿舍、辦公樓將根據福建省防空地下室易地建設費標準再給予易地建設人防費32元/㎡補助。 

　　二十四、企業廠房、倉庫及其他配套用房搬遷補助 

　　（一）停產停業的補助 

　　按經認定的可補償建筑面積12元/㎡·月計算，一次性給予12個月的經濟補償。 

　　（二）搬遷補助 

　　1．企業廠房、倉庫及其它配套用房按6元/㎡標準發放一次搬遷費。機械設備每臺重2-5噸的按300-800元/臺補貼；每臺重5-10噸的按1000-1500元/臺補貼；每臺重10-15噸的按1600-2000元/臺補貼；每臺重15噸以上的按3000元/臺補貼，行吊每臺按5000元補貼（機械設備搬遷費中含裝運費）。 

　　2．對于大型機械設備的搬遷，按搬遷費的標準給予補助，搬遷費用確實不足的，由被征收人提出申請，經現場核實后，由項目征遷指揮部委托具有相應資質的評估公司進行搬遷費評估，參照評估報告協商補助。 

　　二十五、企業按期簽約獎勵 

　　（一）被征收企業在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，可享受按期簽約獎勵 

　　1．手續完整的企業（有合法用地手續且依法注冊登記）土地被征收50%及以上的，每宗給予10萬元獎勵；被征收20（含）-50%的，每宗給予5萬元獎勵；被征收20%以下的，每宗給予3萬元獎勵。 

　　2．手續不完整的企業（無合法用地手續或無注冊登記）土地被征收50%及以上的，每宗給予8萬元獎勵；被征收20（含）-50%的，每宗給予4萬元獎勵；被征收20%以下的，每宗給予2萬元獎勵。 

　　（二）被征收企業在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按期簽約獎勵按50％計算。 

　　二十六、企業廠房、倉庫及其他配套用房搬遷獎勵 

　　（一）土地搬遷獎勵 

　　1．對有合法用地手續的企業，在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，合法用地手續部分按7.5萬元/畝給予搬遷獎勵；在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，合法用地手續部分按5萬元/畝給予搬遷獎勵，逾期的不予獎勵。 

　　2．對沒有合法用地手續的企業，不予享受土地搬遷獎勵。 

　　（二）房屋搬遷獎勵 

　　1．對有合法用地手續的企業，在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，按被征收房屋面積（不含夾層）300元/㎡給予搬遷獎勵；在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按被征收房屋面積（不含夾層）200元/㎡給予搬遷獎勵，逾期的不予獎勵。 

　　2．對沒有合法用地手續的企業，在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，按被征收房屋面積（不含夾層）給予100元/㎡作為搬遷獎勵；在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按被征收房屋面積（不含夾層）80元/㎡給予搬遷獎勵，逾期的不予獎勵。 

　　（三）按期搬遷獎勵 

　　1．在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，按被征收用地規模和征收比例享受按期搬遷獎勵。被征收用地比例＝被征收圍墻內用地規模÷圍墻內總用地規模。 

　　（1）企業用地規模在5畝以下，土地被征收50%及以上的，每宗給予5萬元獎勵；土地被征收20（含）-50%的，每宗給予3萬元獎勵；土地被征收20%以下的，每宗給予2萬元獎勵。 

　　（2）企業用地規模在5畝（含）以上10畝以下，土地被征收50%及以上的，每宗給予8萬元獎勵；土地被征收20（含）-50%的，每宗給予5萬元獎勵；土地被征收20%以下的，每宗給予3萬元獎勵。 

　　（3）企業用地規模在10畝（含）以上，土地被征收50%及以上的，每宗給予10萬元獎勵；土地被征收20（含）-50%的，每宗給予8萬元獎勵；土地被征收20%以下的，每宗給予5萬元獎勵。 

　　2．在征遷規定的第二時段內簽訂協議并按時搬遷的，各檔次獎勵按50%計算，逾期的不予獎勵。 

　　（四）提前搬遷獎勵 

　　簽約并在協議約定的30天搬遷期限內，若被征收人提前搬遷的，被征收總建筑面積5000㎡以下，給予每天2000元獎勵；5000（含）-10000㎡，給予每天3000元獎勵；10000（含）-20000㎡（含），給予每天5000元獎勵；20000㎡以上，給予每天6000元獎勵。 

　　二十七、自行安置補助 

　　（一）被征收企業在征遷規定的第一時段內簽訂協議并騰空房屋的，合法用地部分按10萬元/畝給予安置補助；在征遷規定的第二時段內簽訂協議并騰空房屋的，按8萬元/畝給予安置補助，逾期的不予補助。 

　　（二）沒有合法用地手續部分不予補助。 

第六部分  其他規定 

　　二十八、其他類別房屋補償安置 

　　（一）村集體公產的補償認定 

　　1．屬于辦公等非生產性用房的，按照住宅的征收補償標準進行認定補償。 

　　（1）1987年1月1日前建成的房屋，按100％認定可安置面積，土地按71元/㎡，不予享受照顧購買與增加補償獎勵。 

　　（2）1987年1月1日至2017年1月1日前建成的房屋，按70%認定可安置面積，土地按71元/㎡，不予享受照顧購買與增加補償獎勵。 

　　2．屬生產性用房的，按照企業的征收補償標準進行認定補償。 

　　（二）層高2.2米及以上且有頂蓋的公廁等公用設施，不予安置，建筑物部分參照住宅標準計算補償款，但不予享受住宅獎勵補助措施。 

　　（三）機關、國有企事業單位用房，原則上不予安置；通過評估詢價給予貨幣補償，參照企業征收享受按期簽約獎勵、土地搬遷獎勵、房屋搬遷獎勵、按期搬遷獎勵、提前搬遷獎勵。 

　　（四）宗族開基祖厝、祠堂、宮社、骨灰堂等民俗建筑根據實際情況給予整合遷建或補償拆除。 

　　（五）學校、醫院、寺廟、教堂、軍事設施以及文物古跡等房屋，按照有關法律、法規的規定處理。 

　　二十九、房屋附屬物及臨時建筑的補償 

　　（一）分別按附件7、附件8、附件9所列標準計算，實行一次性貨幣補償，一律不予安置。 

　　（二）征收未超過批準期限的臨時建筑，補償金額按附件7規定標準結合剩余使用年限比例及實際情況進行計算，實行貨幣補償。 

　　三十、保障措施 

　　在征遷規定期限內簽訂協議并騰空房屋的，經公示無異議，可享受下列保障措施。 

　　（一）低保戶（具有2個及2個以上經民政部門認定的低保對象） 

　　住宅可安置面積全部選擇產權調換（包括照顧購買面積）后，人均面積仍不足20㎡的，可照顧至人均20㎡以保障居住，應繳安置房款根據實際情況給予減免。 

　　（二）居住困難戶 

　　住宅可安置面積選擇全部產權調換（包括照顧購買面積）后，人均面積仍不足35㎡的，可照顧購買至人均35㎡，按照顧購買價格3700元/㎡計算。 

　　（三）老人生活費補助 

　　自簽訂協議并騰空房屋之日起至通知回遷安置之日期間內，戶籍在征遷區域所在村的被征收人，如按時簽約并騰空的，男滿60周歲、女滿55周歲，每人每月給予200元生活補助，單獨設立賬戶按季度發放。 

　　（四）物業管理費補助 

　　交房時，前四年內在物業費管理上區財政將采用第一年補助80%，第二年補助60%，第三年補助40%，第四年補助20%，總補助面積按人均不高于70㎡且不超應選房源面積。物業管理費實行“先交后補”，即安置權利人需全額繳清應繳物業管理費，物業管理公司在繳交半年后按對應補助比例給予退還。 

　　三十一、房屋糾紛及權屬不清的處理辦法 

　　（一）房屋產權糾紛的，原則上由糾紛當事人自行友好協商解決；經協商能夠達成一致的，由糾紛當事人向征遷人提交調解協議原件存檔備案，按調解協議內容處理。若簽約期限屆滿，產權糾紛仍無法自行協商解決的，由征收人委托公證機關就被征收房屋的有關事項辦理證據保全后予以拆除。 

　　（二）被征收產權人下落不明、暫時無法確認產權和其他產權不清的房屋，由征收人委托公證機關就被征收房屋的有關事項辦理證據保全后予以拆除。 

　　三十二、設定他項權利限制的處理辦法 

　　被征收土地房屋已設定抵押的，相關當事人應自行協商解除抵押關系，并在簽訂協議前注銷抵押關系。 

　　三十三、約束措施 

　　被征收人對本實施方案規定的征收補償標準有異議，經雙方協商委托具有相應資質的房地產價格評估機構進行評估確定補償的，需同時對新建安置房進行評估確定價格，按評估結果計算應補差價，且不享受本實施方案有關的補助、獎勵、照顧、保障措施。因本實施方案未規定補償標準而通過評估確定補償的仍可享受本實施方案有關的補助、獎勵、照顧、保障措施。 

　　三十四、加強服務保障強化實施監管 

　　（一）指揮部議事制度 

　　1．鑒于片區房屋征收工作的延續性、可操作性，本《指導意見》未明確的其他特殊情形，由征遷工作組現場踏勘、調查核實后，根據實際情況提出初步處理意見，報片區征遷指揮部參照以往征收慣例研究確定。 

　　2．各征遷指揮部應按照泉臺委辦〔2017〕13號文要求履行工作議事制度，指揮部的議事會議紀要效力等同區黨工委、管委會專題會議紀要。 

　　（二）強化實施監管 

　　各指揮部和各有關部門（單位）要嚴格按照統一的征遷補償政策實施征遷補償，準確把握運用，做到公平公正，一把尺子量到底，不得隨意突破，不得隱瞞事實、弄虛作假違規獲取補償。區資規建交、財政、審計部門應加強監管，嚴格審查補償政策執行情況，維護政策嚴肅性。在補償安置中發生違法違紀行為的，依法依紀追究相關責任人的責任。 

第七部分  附則 

　　三十五、適用范圍 

　　本《指導意見》自發布之日起實施，將作為泉州臺商投區轄區范圍內新啟動建設項目的土地房屋征收補償安置實施方案的制定依據，未盡事宜按相關法律、法規的規定執行。 

　　三十六、具體項目的土地房屋征收補償安置實施方案，根據本《指導意見》結合項目的實際情況制定并報區管委會批復實施。 

　　三十七、本《指導意見》的具體解釋工作由泉州臺商投資區自然資源與規劃建設交通局承擔，自2023年6月6日實施，有效期至2026年6月5日。 

 

 

　　附件：1．住宅房屋重置價補償表 

　　2．住宅房屋成新率等級表  

　　3．住宅房屋室內二次裝修重置補償價格分等表 

　　4．住宅房屋室內二次裝修成新率評定表 

　　5．工業用房補償標準表（含二次裝修） 

　　6．工業用房成新率等級表 

　　7．簡易搭蓋補償表 

　　8．房屋及附屬物地上附著物補償表 

　　9．地上附著物補償表 

　　10．新建房屋材料費   

　　11．泉州臺商投資區各鎮（鄉）村兩級收取申請宅基地費用標準 

　　附件1 

　　住宅房屋重置價補償表（單位：元/m2） 

序號	房屋  　　結構	等級	主體工程重置價	外墻裝飾及門窗工程重置價	合計	主要特征
1	框架結構	一等	830	200	1030	外墻三面以上條磚貼面、砌清水磚或同檔次外墻飾面；鋁合金門窗、膠合板門。
		二等	830	180	1010	外墻部分條磚貼面、砌清水磚或同檔次外墻飾面；鋁合金門窗、膠合板門。
		三等	830	150	980	外墻水泥砂漿抹面，未做飾面；膠合板門，鋁合金窗。
		四等	830	100	930	外墻無裝修，無水泥砂漿抹面；鋁合金窗（小部分木窗），膠合板門。
		五等	830	0	830	只完成主體工程并填充內外墻（無門窗）。
		六等	710	0	710	只完成主體工程，墻體未填充（或只填充小部分墻體）。
2	磚混結構	一等	730	200	930	外墻三面以上條磚貼面、砌清水磚或同檔次外墻飾面；鋁合金門窗、膠合板門。
		二等	730	180	910	外墻部分條磚貼面、砌清水磚或同檔次外墻飾面；鋁合金門窗、膠合板門。
		三等	730	150	880	外墻水泥砂漿抹面，未做飾面；鋁合金窗、膠合板門。
		四等	730	100	830	外墻無裝修，無水泥砂漿抹面；鋁合金窗（小部分木窗），膠合板門。
		五等	730	0	730	只完成主體工程（無門窗）。
3	石混結構	一等	680	200	880	外墻正面水磨拋光，其它斬鑿或剁斧（或與磚混一等同）；石質門窗框，正面磨光，外墻面水泥漿勾縫，門窗齊全。
		二等	680	180	860	外墻正面斬鑿或剁斧，其它條石粗打（或與磚混二等同）；石質門窗框，門窗齊全，外墻面水泥漿勾縫。
		三等	680	130	810	外墻條石粗打；石質門窗框，門窗齊全，外墻面水泥漿勾縫。
		四等	680	0	680	外墻條石粗打；石質門窗框，內外墻面無裝修。
4	石結構	一等	650	200	850	外墻正面水磨拋光，其它斬鑿或剁斧；石質門窗框，正面磨光，外墻面水泥漿勾縫，門窗齊全。
		二等	650	180	830	外墻正面斬鑿或剁斧，其它條石粗打；石質門窗框，門窗齊全，外墻面水泥漿勾縫。
		三等	650	130	780	外墻條石粗打；石質門窗框，門窗齊全，外墻面水泥漿勾縫。
		四等	650	0	650	外墻條石粗打；石質門窗框，內外墻面無裝修，無水電。
5	土木結構	一等	520	100	620	窗下方整條石或塊石墻，外墻面正面清水磚，有用材較好磚柱、石柱或木柱，較好木屋架、木瓦屋面、木門窗。
		二等	470	100	570	土墻厚度35cm，窗下條石或塊石墻，外墻面正面清水磚，普通木屋架、木瓦屋面，普通木門窗，用材一般。
		三等	470	70	540	土墻厚度35cm以上，普通木屋架、木瓦屋面，普通木門窗，用材粗糙、簡單。
6	石木結構	一等	620	100	720	墻體方整條石用料，外墻正面水磨拋光或細鑿或部分裝飾能體現特色及本地風格，木屋架、木瓦屋面，或前落石屋面，石質門窗框，門窗齊全。
		二等	550	100	650	墻體條石或規格塊石用料，外墻正面斬鑿或剁斧，其它條石粗打，普通木屋架、木瓦屋面，或前落石屋面，石質門窗框，門窗齊全。
		三等	500	70	570	墻體普通不規格石料，普通木屋架、木瓦屋面，或前落石屋面，石質門窗框，門窗齊全。
7	磚木結構	一等	580	100	680	墻厚度24cm以上，外墻面正面清水磚，木屋架、瓦屋面，梁柱用材較好，木隔斷，門窗齊全。
		二等	500	100	600	墻厚度24cm以上，外墻面正面清水磚，普通木屋架、瓦屋面，梁柱用材一般，木隔斷，門窗齊全。
		三等	450	70	520	墻厚度18-24cm，用材粗糙、簡單，普通木屋架、瓦屋面。
8	祠堂	一等	950	400	1350	層高3.5米以上，墻體厚度在24cm以上，外墻紅磚貼面或清水磚、正面外墻有石材雕花，梁柱用材較好，梁柱表面有雕刻圖案或整木雕刻及其它風俗造型，木質隔墻，木門窗，門窗有雕刻圖案，水電到位。
		二等	850	300	1150	層高3.5米以上，墻體厚度在18cm以上，外墻紅磚貼面或清水磚，梁柱用材較好，少部分圖案雕刻，木質隔墻，木門窗，水電到位。
		三等	730	200	930	層高3.5米以上，墻體厚度在18cm以上，梁柱用材一般，結構簡單，木門窗。
備注：  　　1、本表主體工程重置價（含基礎），不包括室內二次裝修，若樁基礎將根據設計和現場施工資料給予酌情補助處理。  　　2、住宅層高超過4.0米的，每增加0.1米，房屋補償價增加2%，該部分的增加補償款不納入補差價控制。

　　附件2 

　　住宅房屋成新率等級表 

等級	成新率	基本評定標準
一等	100%	能正常使用、房屋使用年限1-5年。
二等	97%	能正常使用、房屋使用年限6-10年。
三等	95%	能正常使用、房屋使用年限11-20年。
四等	90%	能正常使用、房屋使用年限21-30年。
五等	85%	尚能正常使用，房屋使用年限30年以上。
六等	70%	基本不能正常使用。房屋結構、部分構件有損壞或變形，屋面局部漏雨，外裝修局部有破損，老化，設備、管道不夠暢通，水、電照管線有部分老化、損壞殘缺，需要中修或局部大修更換部分部件才能使用。
七等	60%	不能正常使用，房屋年久失修，結構有明顯變形或損壞，屋面嚴重學習漏雨，外裝修嚴重變形、破損，老化見底，設備陳舊不齊全，管道嚴重堵塞，水衛、電照管線老化、損壞殘缺，需要進行大修或翻修、改建。（嚴重損壞房）
八等	40%	承重構件已屬危險構件，結構喪失穩定及承載能力，隨時有倒塌可能，不能確保住用安全。（危險房）

　　附件3 

　　住宅房屋室內二次裝修重置補償價格分等表 

等級	重置補償價格（元/㎡）	主要特征
一等	810-900	地面：地面高級石板材、缸磚或實木地板；內墻：內墻面高級乳膠漆或高級墻紙飾面、廳堂木作墻裙，缸磚（木質）踢腳線；天棚：天棚為整體木作造型藝術吊頂、四周角線、豪華裝飾；室內：室內組合式壁櫥及高級組合床柜，高檔大理石或木作等用材電視背景；門窗：進戶高級不銹鋼防盜門、大門高級不銹鋼門，內房門高級實木包門，不銹鋼或鍛鐵防盜網；樓梯：梯臺高級石板材或實木踏步，高級實木或鐵花藝術等扶手；廚房：知名品牌缸磚貼面，鋁塑板吊頂；衛生間：知名品牌缸磚貼面，鋁塑板吊頂，帶有不可移動的知名品牌衛生潔具、整體浴房；水電：水電設施齊全、帶水晶燈等高級燈飾。
二等	710-800	地面：地面高級缸磚或石板材、強化木地板、部分實木地板；內墻：內墻面及天棚高級乳膠漆，木作墻裙及造型裝飾，缸磚（木質）踢腳線；天棚：廳房天棚木作吊頂、四周角線，較豪華裝飾；室內：廳房木作組合櫥柜，臥室配置不可移動衣柜，普通大理石或木作等用材電視背景；門窗：進戶高級不銹鋼雙層防盜門、大門高級不銹鋼門，內房門高級膠合板門或實木門，不銹鋼防盜網；樓梯：梯臺高級板材踏步，實木等扶手；廚房：知名品牌缸磚貼面，鋁塑板吊頂；衛生間：知名品牌缸磚貼面，鋁塑板吊頂，帶有不可移動的衛生潔具、整體浴房；水電：水電設施齊全、高級燈飾。
三等	610-700	地面：地面中高檔缸磚或石板材；內墻：內墻面及天棚水泥漆或高級涂料，墻面部分貼高級缸磚或木作墻裙，缸磚（木質）踢腳線；天棚：水泥漆或高級涂料粉刷，天棚局部木作吊頂，四周角線；室內：室內局部木作櫥柜，臥室配置不可移動衣柜，木作等用材電視背景；門窗：進戶鋁合金或不銹鋼防盜門，內房門膠合板包門，不銹鋼防盜網；樓梯：梯臺板材踏步，不銹鋼或實木等扶手；廚房：缸磚貼面，鋁塑板或集成吊頂；衛生間：缸磚貼面，鋁塑板或集成吊頂，衛生潔具齊全且較高檔；水電：水電設施齊全，較高級燈飾。
四等	510-600	地面：地面中檔缸磚或石板材；內墻：內墻面及天棚水泥漆，墻面局部貼磚，缸磚或板材踢腳線；天棚：水泥漆或乳膠漆粉刷，四周角線；室內：室內局部木作櫥柜，臥室配置不可移動衣柜，普通裝飾用材電視背景；門窗：進戶鋁合金或不銹鋼防盜門，內房門合板包門，方鐵或不銹鋼防盜網；樓梯：梯臺板材或缸磚踏步，不銹鋼等扶手；廚房：瓷磚貼面，扣板或鋁塑板吊頂；衛生間：瓷磚貼面，扣板或鋁塑板吊頂，衛生潔具齊全且較好；水電：水電設施齊全，較好燈飾。
五等	410-500	地面：地面普通缸磚或石板材；內墻：內墻面及天棚半成品水泥漆，墻面局部貼磚，缸磚或板材踢腳線；天棚：水泥漆或乳膠漆粉刷，四周角線；室內：臥室配置不可移動衣柜；門窗：進戶鋁合金或不銹鋼防盜門，內房門合板包門，方鐵或不銹鋼防盜網；樓梯：梯臺板材或缸磚踏步，不銹鋼或其他材料扶手；廚房：瓷磚貼面，扣板或鋁塑板吊頂；衛生間：瓷磚貼面，扣板或鋁塑板吊頂，衛生潔具齊全；水電：水電設施齊全，普通燈飾。
六等	310-400	地面：地面普通缸磚，部分普通石板材；內墻：內墻面涂料粉刷，部分貼磚或瓷磚墻裙，瓷磚或板材踢腳線；天棚：天棚涂料粉刷，天棚石膏角線；室內：部分臥室配置不可移動衣柜；門窗：進戶鐵防盜門，內房門普通夾板門，部分防盜網；樓梯：梯臺缸磚鋪貼，不銹鋼或其他材料扶手；廚房：瓷磚貼面，扣板吊頂；衛生間：瓷磚貼面，衛生潔具齊全；水電：普通水電，普通燈飾。
七等	210-300	地面：地面普通瓷磚或釉面磚；內墻：墻面貼瓷磚墻裙或局部貼瓷磚；天棚：天棚及內墻面普通涂料粉刷，天棚燈花角線；門窗：室內木門窗、部分鋁合金門窗；廚房：瓷磚貼面，扣板吊頂；水電衛：普通水電衛設施。
八等	160-200	地面：地面普通瓷磚或釉面磚；內墻：墻面局部貼瓷磚；天棚：天棚及內墻面普通涂料粉刷；門窗：室內木門窗；普通廚房、水電衛設施。
九等	90-150	地面：地面斗底磚或水泥花磚；內墻：內墻面白灰粉刷或簡單涂料粉刷；門窗：室內木門窗；簡單廚房、水電衛設施。
十等	0-80	地面：地面斗底磚或水泥掃平；內墻：內墻面沒有粉刷或局部粉刷；門窗：室內木門窗；簡單水電設施。
說明	1．本表中的重置補償價格為假設在估價時點重新建造全新狀態的估價對象所需的合理、必需的費用之和，但不包括計算在建筑主體的房屋外墻裝飾及門窗、管線等房屋初裝項目。  　　2．現狀房屋二次裝修整體綜合評價后若超過900元/㎡的，經公示后可另行委托估價機構進行估價。  　　3．本方案共分十個等級，每個等級再插入三個調節檔次，即等級上、等級中、等級下三檔，每檔差距30元/㎡。具體由評估機構根據現狀房屋裝修程度比對方案主要特征，再通過各科目分值量化評分機制確定具體調節檔次，并以此進行指導分戶評估。

　　附件4 

　　住宅房屋室內二次裝修成新率評定表 

裝修新  　　舊程度	成新率	基本評定標準
新	90%以上	樓地面：完好、平整；門窗：開啟靈活，五金完好；漆面光亮；內粉飾：完好，無痕跡，漆面光亮；頂棚：完好；細木：完好，無痕跡，漆面光亮；潔具、燈具：使用正常，外觀顏色無變化。整體裝修外觀如同新做。
較新	80%-90%	樓地面：基本完好、平整；門窗：開啟基本靈活，五金略有銹點，漆面略有褪色；內粉飾：基本完好，局部處有損痕，漆面缺乏保養；頂棚：基本完好；細木：基本完好，個別處有損痕，漆面略有褪色；潔具、燈具：使用正常，外觀顏色基本無變化。整體裝修外觀較新。
一般	60%-80%	樓地面：有一定磨損、起砂，但基本平整；門窗：開關有雜音，個別處腐朽變形，五金繡蝕，漆面褪色；內粉飾：個別處破損，老化，個別處輕度裂縫、剝落；頂棚：一般；細木：較舊，局部有損痕，個別處開裂；潔具、燈具：使用基本正常，潔具外觀顏色發黃，燈具金屬銹蝕褪色。整體裝修外觀一般。
較舊	40%-60%	樓地面：磨損嚴重、起砂、不平；門窗：尚能開關，局部腐朽變形，五金銹蝕，油漆老化；內粉飾：部分裂縫、剝落；頂棚：較舊；細木：陳舊、局部咸蝕、開裂；潔具、燈具：尚能但簡單陳舊。整體裝修外觀較舊。
舊	40%以下	樓地面：嚴重破損、起砂、剝落、不平；門窗：大部腐朽變形，普通開關不靈，五金殘損，油漆老化見底；內粉飾：部分空鼓、裂縫、剝落；頂棚：陳舊；細木：陳舊、有咸蝕；潔具、燈具：器具和零部件殘缺及嚴重損壞。基本無人維護保養。
備注	房屋二次裝修成新率評定以現狀房屋的裝修年限并結合維護和保養情況確定。

　　附件5 

　　工業用房補償標準表（含二次裝修） 

　　（單位：元/m2） 

房屋結構	等級	主體工程重置價	外墻裝飾及門窗工程重置價	室內二次裝修工程重置價	合計	特征說明（按外墻、室內順序）
框架  　　結構	一等	760	200	200	1160	外墻四面條磚貼面或清水磚，局部玻璃幕墻或造型裝飾，鐵門，鋁合金窗或塑鋼窗；普通磁磚地面等，內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	二等	760	150	150	1060	外墻四面條磚貼面或清水磚，鐵門，鋁合金窗或塑鋼窗；水泥地面（或局部磁磚地面等），內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	三等	760	120	150	1030	外墻二面以上面條磚貼面或清水磚，鐵門，鋁合金窗或塑鋼窗；水泥地面（或局部磁磚地面等），內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	四等	760	80	100	940	外墻面無裝修，鐵門，鋼窗或木門窗；水泥地面（或局部磁磚地面等），內墻面及天棚水泥沙漿打底（部分有粉刷），普通水電衛設施。
	五等	760	0	0	760	只完成主體工程并填充內外墻。
	六等	680	0	0	680	只完成主體工程無內外墻（無門窗）。
磚混  　　結構	一等	650	200	200	1050	外墻面條磚貼面或清水磚，鐵門，鋁合金窗或塑鋼窗；普通磁磚地面等，內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	二等	650	150	150	950	外墻面水泥抹漿，未做飾面，鐵門，鋼窗或木門窗；水泥地面（或局部磁磚地面等），內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	三等	650	100	120	870	外墻面無裝修，鐵門、鋼窗或木門窗；水泥地面（或局部磁磚地面等），內墻面及天棚水泥沙漿打底（部分有粉刷），普通水電衛設施。
	四等	650	0	0	650	只完成主體工程（無門窗）
石混  　　結構	一等	630	170	200	1000	外墻正面水磨拋光，其它斬鑿或剁斧，層高3.2米以上；石質門窗框，正面磨光，門窗齊全；普通磁磚地面等，內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	二等	630	70	200	900	外墻面條石粗打，層高3.2米以上；石質門窗框，門窗齊全；普通磁磚地面等，內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	三等	630	0	0	630	外墻條石粗打；石質門窗框，內外墻面無裝修。
石結構	一等	580	170	200	950	外墻正面水磨拋光，其它斬鑿或剁斧，層高3.2米以上；石質門窗框，門窗齊全；地面花崗巖、水磨石、磁磚等；內墻面及天棚中級粉刷，外墻面水泥漿勾縫；普通水電衛設施。
	二等	580	70	200	850	外墻面條石粗打，層高3.2米以上；石質門窗框，門窗齊全；普通磁磚地面等；內墻和天棚普通粉刷，普通水電衛設施。
	三等	580	0	0	580	外墻條石粗打；石質門窗框，內外墻面無裝修。
輕鋼結構	一等	400	100	80	580	單層建筑，層高4米以上，承重柱應是混凝土柱、金屬用材尺寸較小的槽鋼、工字鋼或直徑為8公分以上鋼管柱；屋架為型鋼且跨度在5米以上的，鐵皮、彩鋼板屋蓋；四周磚墻體圍護，水泥砂漿抹面；鐵門，鋼窗或塑鋼窗；水泥地面，內墻為中級粉刷，普通水電衛設施。
	二等	400	50	50	500	單層建筑，層高4米以上，承重柱應是混凝土柱、金屬用材尺寸較小的槽鋼、工字鋼或直徑為8公分以上鋼管柱；屋架為型鋼且跨度在5米以上的，鐵皮、彩鋼板屋蓋；四周磚墻體或鐵皮、彩鋼板圍護；鐵門，鋼窗或木門窗；水泥地面，普通水電衛設施。
	三等	400	0	0	400	單層建筑，層高4米以上，承重柱應是混凝土柱、金屬用材尺寸較小的槽鋼、工字鋼或直徑為8公分以上鋼管柱；屋架為型鋼且跨度在5米以上的，鐵皮、彩鋼板屋蓋；四周鐵皮、彩鋼板圍護；地面水泥砂漿找平；普通水電設施。
鋼結構	一等	550	100	150	800	單層建筑，層高4米以上，承重柱為金屬用材尺寸較大的方鋼、工字鋼等，且帶吊車梁（起吊重量10噸以上）；屋架為型鋼以上，且跨度在8米以上，彩鋼板屋蓋；四周磚（石）墻體圍護，水泥砂漿抹面；鐵門，鋁合金窗或塑鋼窗；內墻為中級粉刷，普通磁磚地面等，普通水電衛設施。
	二等	500	100	100	700	單層建筑，層高4米以上，承重柱為金屬用材尺寸較大的方鋼、工字鋼等，且帶吊車梁；屋架為型鋼以上，且跨度在8米以上，彩鋼板屋蓋；四周磚（石）墻體圍護，水泥砂漿抹面；鐵門，鋼窗或木門窗；水泥地面或局部瓷磚地面等，普通水電衛設施。
	三等	500	50	50	600	單層建筑，層高4米以上，承重柱為金屬用材尺寸較大的方鋼、工字鋼等，且帶吊車梁；屋架為型鋼以上，且跨度在8米以上，彩鋼板屋蓋；四周鐵皮、彩鋼板圍護；地面水泥砂漿找平；普通水電設施。
備注：  　　1、本表主體工程重置價（含基礎），若樁基礎將根據設計和現場施工資料給予酌情補助處理。                                                            　　2、框架結構、磚混工業用房層高超4米的，每增加1米，補償價增加5％。  　　3、鋼結構工業用房層高超4米的，每增加1米，補償價增加3％。  　　4、廠房層高計算：從室內地面至檐口的高度。  　　5、現狀廠房若實際建安成本確實明顯大于本表的等級表述，可通過評估定價，同等享受獎勵措施。

　　附件6 

　　工業用房成新率等級表 

等級	成新率	基本評定標準
一等	100%	能正常使用，房屋使用年限1-5年。
二等	97%	能正常使用，房屋使用年限6-10年。
三等	95%	能正常使用，房屋使用年限11-20年。
四等	90%	能正常使用，房屋使用年限21-30年。
五等	85%	尚能正常使用，房屋使用年限30年以上。

　　附件7 

　　簡易搭蓋補償表（單位：元/m2） 

序號	類別	補償單價（元／m2）
l	主架為竹（木），屋面為油毛氈（木棉瓦），沒有墻體	80-100
2	墻體為機磚（空心磚），木屋架，屋面為油毛氈（木棉瓦）	150-220
3	墻體為機磚（空心磚），角鐵屋架，屋面為油毛氈（木棉瓦）	180-240
4	鐵支架，角鐵屋架，屋面為彩鋼板、無圍護的等	200-270
5	墻體為機磚（空心磚），角鐵屋架，屋面為鐵皮	250-300
說明：本表中的補償單價區間值為新舊程度及實際狀況的調整幅度。

　　附件8 

　　房屋及附屬物地上附著物補償表（單價：元） 

項目名稱	種類	計算單位	單價	說　明
水井	機井	口	5000	以30米為基礎，遞加1米增加500元，最高不超過15000元
	條石	米	400
	磚	米	250
	亂石	米	200
	土井	米	100
	水泥圈	米	300
	手壓井	口	1200-1500
	廢井	口	400
閣樓		㎡	350	和房屋同時建設的、層高H<1.6m
風樓		㎡	400	和房屋同時建設的、層高H<2.2m
浴室		㎡	450	是指室外另行獨立蓋，層高H<2.2m
地下室		㎡	550	和房屋同時建設的、層高H<2.2m
爐灶	土	口	300	分別帶煙囪的雙連灶、無煙囪雙連灶、單口灶等按爐口計補償。
	磚	口	500
	瓷貼	口	550
	清水磚	口	700
廚房整體灶臺	上柜	米	350	成品成套
	下柜	米	600	成品成套
廁所	茅廁	間	650	指室外另行獨立蓋
	公廁	㎡	400
	三化廁	個	2500
埕院	石板	㎡	40-80	根據石板材材質進行調整
	磚	㎡	30-60	根據實際用料進行調整
	水泥	㎡	30-50	厚度8cm以上，根據水泥用料情況進行調整
圍墻	石	立方米	330-370	裸石漿砌，可根據表層實際裝飾調整
	磚	立方米	350-450	裸磚漿砌，可根據表層實際裝飾調整
擋土墻	條石	立方米	330-370
	亂石	立方米	230-280
基礎	亂石	㎡	120-180	房屋只建至基礎尚未建設上部主體（前單價為內分隔沒完整，可結合現狀進行調整）
	條石	㎡	150-200
	鋼筋砼	㎡	220-300
豬舍		㎡	70-120	豬舍超15㎡需提供測繪資料
雞舍		㎡	30	雞舍超10㎡需提供測繪資料
室外洗衣池（指不可移動或移動可能損壞的）	一般尺寸（0.6-0.8）*0.5*0.8	個	170	石板材
		個	70	水泥預制板或水泥磚砌，貼磚砌的每個加40元
	加長尺寸（0.9-1.2）*0.5*0.8	個	250	石板材
		個	130	磚砌水泥砂漿或水泥預制板，每增加一格（80cm）， 增加50-70元/個，貼磚+30元/格
水池水柜	抹水泥磚	個	80—100	指廚房或浴室內洗刷用小水池小水柜
	磚貼瓷磚	個	100—150
水塔	不銹鋼	個	700-800
	磚混	個	400-700	磚混砂漿抹面，3噸以下
	磚混	個	700-1600	磚混砂漿抹面，4噸—6噸
	混凝土水塔	個	1200-1500	（小）混凝土水塔小3噸以下
	混凝土水塔	個	1800-2500	（中）混凝土水塔中3-6噸以下
	混凝土水塔	個	2500-3500	（大）混凝土水塔大6-10噸
路燈		個	180-240	庭院或露臺照明，一般為5個燈頭，鋼管為∮80
電話移機		部	158	指移機費用
寬帶移機		部	200
有線電視		部	350	指移機費用
三相電	20A	部	1520	應提供供電所相應的發票或證明材料
	40A	部	3040
	60A	部	4560
空調移機		臺	150	指移機費用
電表移裝		只	300	指移機費用
油煙機		臺	50	指移機費用
自來水開戶費		戶	1300	應提供算自來水公司相應的發票或證明材料

　　附件9 

　　地上附著物補償表（單價：元） 

品種	規格	單位	補償價格（元）	合理株樹（株/畝）	備注
龍眼  　　荔枝	未產	35cm以下	9.5	25	屬嫁接果苗按相應規格檔次增80%補償
		35-75cm	11.4	25
		75-125cm	14.25	25
		125cm以上	17. 81	25
	初產	株	50	25	株高150cm-200cm
	中產	株	80		株高200cm以上，樹冠覆蓋直徑小于2m
		株	150		株高200cm以上，樹冠覆蓋直徑2m-3m（含3m）
	盛產	株	300		樹冠覆蓋直徑3m-5m（含5m）
		株	500		樹冠覆蓋直徑5m-7m（含7m）
		株	700		樹冠覆蓋直徑7m-9m（含9m）
		株	950		樹冠覆蓋直徑9m以上
橄欖  　　楊梅	未產	株	50	100	未收獲
	初產	株	100		1-2年
	中產	株	200		3-5年
	盛產	株	300		5年以上
桃、李  　　柑、橙	未產	株	50	100	未收獲
	初產	株	70		1-2年
	中產	株	90		3-5年
	盛產	株	120		5年以上
葡萄	果苗	未產	20	230
		已產	30	230
	初產	株	200	-	庭院單株
	中產	株	300	-
	盛產	株	400	-
	田間  　　種植	畝	11500	230
香蕉	未產	叢	20	225	-
	已產	叢	50		-
芒果  　　枇杷  　　紅柿檸檬  　　石榴  　　柚樹	苗	株	20	-
	未產	株	100	-	1m≤樹高<2.5m
	己產	株	300		2.5m≤樹高<3.5m或胸徑<10㎝
	大產	株	500		3.5m≤樹高<4m或10㎝≤樹胸徑<30㎝
其他  　　雜果	未產	株	10	100	-
	小產	株	50		-
	中產	株	70		-
	大產	株	100		-
花、竹	花、竹	棵	10-25	-	非名貴
果苗	幼苗		15	-	1m>樹高
	成苗		30		-
刺桐榕樹玉蘭鳳凰木重陽木香樟黃槿	苗	棵	100		1m>樹高
	小	棵	300		1m≤樹高<2.5m或胸徑<10㎝
	中	棵	500		2.5m≤樹高<3.5m或10㎝≤胸徑<20㎝
	大	棵	1000		3.5m≤樹高<4m或30㎝≤樹胸徑<40㎝
	較大	棵	2000		4m≤樹高<5m或40㎝≤胸徑<50㎝，特大的通過評估詢價
雜木	小	棵	20		1m≤樹高<2.5m
	中	棵	100		2.5m≤樹高<4m或20㎝≤樹胸徑<30㎝
	大	棵	200		4m≤樹高<5m或30㎝≤胸徑<40㎝
村路及公共道路	C25水泥混凝土路面	㎡	90--110		厚度15--18cm。若砼C25以上，或厚度18cm以上的，根據砼等級和厚度以及磨損情況進行調整
變壓器					按功率大小（含線長）給予遷移補償，具體根據電力公司提供的標準進行協商確定
“三桿”遷移	220V-380V  　　電力桿線	公里	50000		應提供相關部門相應的發票或證明材料
	10KV  　　電力桿線	公里	80000
	35KV  　　電力桿線	公里	120000
	110KV  　　電力桿線	公里	200000
	通訊桿線	公里	60000
	有線電視桿線	公里	25000
說明：  　　1．超出合理株數的按合理株數補償  　　2．套種的果樹取其中補償標準高的品種補償  　　3．名貴樹種根據市場價確定

　　附件10 

　　新建房屋材料費（單位：元/㎡） 

房屋結構	建筑成本		外墻裝修費	室內二次裝修費	合計	特征描述
框架結構	560		200	200	960	完成主體工程并填充內外墻；外墻三面以上條磚貼面、砌清水磚或同檔次外墻飾面，鋁合金門窗，膠合板門；普通水電、地面為普通磁磚、內墻面及天棚普通粉刷及超出以上標準。
			150	150	860	完成主體工程并填充內外墻，外墻水泥砂漿抹面，未做飾面，膠合板門，鋁合金窗；簡單粉刷、簡單水電。
			100	100	760	完成主體工程并填充內外墻；外墻無裝修，無水泥砂漿抹面；鋁合金窗（小部分木窗），膠合板門；簡單粉刷。
			100	50	710	完成主體工程并填充內外墻；外墻無裝修，無水泥砂漿抹面，簡單門窗結構；簡單粉刷。
			60	0	620	僅完成框架結構、墻體基本無填充或僅有部分填充，無門窗安裝。
磚混結構	450		200	200	850	完成主體工程并填充內外墻；外墻三面以上條磚貼面、砌清水磚或同檔次外墻飾面，鋁合金門窗、膠合板門；普通水電、地面為普通磁磚、內墻面及天棚普通粉刷及超出以上標準。
			150	150	750	完成主體工程并填充內外墻，外墻水泥砂漿抹面，未做飾面，膠合板門，鋁合金窗；簡單粉刷、簡單水電。
			100	100	650	完成主體工程并填充內外墻；外墻無裝修，無水泥砂漿抹面；鋁合金窗（小部分木窗），膠合板門；簡單粉刷。
			100	50	600	完成主體工程并填充內外墻；外墻無裝修，無水泥砂漿抹面，簡單門窗結構；簡單粉刷。
			60	0	510	僅完成外墻墻體砌筑，內墻墻體基本無砌筑填充或僅有部份砌筑填充，無門窗安裝。
附件11  　　   　　泉州臺商投資區各鎮（鄉）村兩級收取  　　申請宅基地費用標準
鄉鎮		收款年限					收費標準（元/㎡）
洛陽鎮		1981年至1986年12月31日					雜地按0.6元/㎡、耕地按1.2元/㎡；
		1987年1月1日至1988年12月31日					不分地類按5元/㎡；
		1989年1月1日至1993年12月31日					50元/㎡；
		1994年1月1日至1996年12月31日					50元/㎡（鎮區三村60-80元/㎡，具體由國土所確認）；
		1997年1月1日至2002年12月31日					100元/㎡。
東園鎮		1981年至1986年12月31日					雜地按0.6元/㎡、耕地按1.2元/㎡；
		1987年1月1日至1990年12月31日					不分地類按5元/㎡；
		1991年1月1日至1994年12月31日					40元/㎡；
		1995年1月1日至2002年12月31日					60元/㎡；
		2003年1月1日至2007年6月20日					90元/㎡。
張坂鎮		1981年至1986年12月31日					雜地按0.6元/㎡、耕地按1.2元/㎡；
		1987年1月1日至1990年12月31日					不分地類按5元/㎡；
		1991年1月1日至1994年12月31日					40元/㎡；
		1995年1月1日至2006年12月31日					60元/㎡。
百崎鄉		1981年至1986年12月31日					雜地按0.6元/㎡、耕地按1.2元/㎡；
		1987年1月1日至1990年12月31日					不分地類按5元/㎡；
		1991年1月1日至1994年12月31日					40元/㎡；
		1995年1月1日至2000年12月31日					60元/㎡；
		2001年1月1日至2005年12月31日					120元/㎡；
		2006年1月1日至2007年6月20日					200元/㎡。
備注：因新農村建設而統一規劃的，每宗用地收費標準以當時實際收費標準確認。

 

泉州臺商投資區管委會辦公室              2023年6月6日印發